市城乡规划局：
你局《关于要求审批的请示》（宁规〔2018〕130号）收悉。经研究，现批复如下：
一、原则同意你局组织编制的《宁德市城市地下空间利用专项规划（2016-2030）》(以下简称《规划》)。
二、原则同意《规划》的规划范围、规划期限、规划目标、地下空间总体布局等内容。
三、你局要根据《规划》确定的发展策略和各项技术要求，加强地下公共空间管控。
四、住建、水利、国土、交通、人防等相关部门应落实《规划》确定的要素管控，按轻重缓急安排，协调地下空间开发和城市市政基础设施建设，尽量避免重复开挖，减少对地面交通和城市正常生活的影响。
五、请严格按照本批复要求，依法加强城市规划区内的地下空间建设管理，切实保障规划的严肃性。实施中如有重大调整，应按程序报批。
宁德市人民政府
2018年7月19日
因规划局暂未公布最新版地下空间规划，于是小编找到了这份2016年12月份版本的草案
宁德市中心城区地下空间利用专项规划
城市地下空间是城市重要的空间资源，对地下空间合理、有效的开发利用是拓展城市容量、缓解城市矛盾、完善城市功能，使城市更良性有序发展的最经济、节能环保及可持续的发展途径。
为了满足城市发展需求，科学地指导城市地下空间的规划、设计、建设和管理工作，按照国家住建部《城市地下空间开发利用管理规定(2011修正)》等相关规定要求，2012年11月，在宁德市城乡规划局的组织下，《宁德市城市地下空间利用专项规划》编制任务启动。项目编制组经过现场调查、资料收集、广泛征求意见、多次沟通、专家论证等大量工作，现完成了编制报批成果。
根据规划审批程序要求，现将《宁德市城市地下空间利用专项规划》（草案）向社会公布，希望广大市民和社会各界对规划进行评价，多提宝贵建议和意见，为规划决策提供参考和依据。
本次规划公布时限为三十天，公布结束后规划编制单位将根据公布反馈意见进一步修改完善，形成最终报批成果，按法定程序上报市人民政府审批。
联系电话：0593-2938533；传 真：0593-2933665
地址：闽东中路12号宁德市城乡规划局工程科
邮编：352100
一、规划编制期限
规划期限为2015—2030年，其中近期2015—2020年，远期2021年－2030年，远景展望至2030年后。
二、规划范围
本规划的编制范围为宁德市主城区范围。城市建设用地规模为89平方公里，规划人口规模为71万人。
三、规划目标
以满足城市资源节约、环境友好、功能配套、体系建全、协调和谐、持续发展为目标，重点推进静态交通、平战结合人防工程、市政公用、公共服务、仓储物流、能源环保等公共性地下空间设施的规划建设，基本建成与城市总体规划目标相匹配的地下城体系。
四、地下空间开发需求规模
主城区地下空间开发利用总需求规模约230万m2。其中：地下停车设施需求规模约210万m2，地下公共服务设施规模约8-9万m2，结建人防工程需求规模约106万m2（与地下停车设施平战结合设置），其他功能设施需求规模约8-10万m2。
五、 地下空间总体布局规划
1、地下空间管制区划
规划范围内进行地下空间管制区划分，划分为地下空间慎重建设区、地下空间限制建设区和地下空间适宜建设区。
（1）地下空间慎重建设区：风景名胜及森林公园核心保护区、生态保护区、国家及省级重点文物保护单位，为地下空间慎重建设区。
（2）地下空间限制建设区：滨河景观廊道绿化带、风景名胜及森林公园非核心保护区、组团间生态绿化廊道、重大市政输气、输油等能源供给干网走廊，为地下空间限制建设区。
（3）地下空间适宜建设区：共划分为三类管制区域。其中地下空间一类管制区包括老城商业中心区、东兰组团行政文化中心、高铁站核心区、滨海新城核心区、东湖南岸核心区等；地下空间二类管制区为其余组团中心区以及居住用地、配套服务设施用地区；地下空间三类管制区为工业仓储用地。
（4）地下空间已建成区： 已建成区内且无改造计划的片区内地下空间资源视为不可再度利用的地下空间资源。
2、地下空间竖向利用
规划将地下空间开发在道路下划分表层、浅层、中层、深层四个竖向层面，在非道路下划分浅层、中层、深层三个竖向层面。规划期内地下空间开发利用主要集中于浅层及中层。非公共性用地地下空间竖向使用权深度控制为地表以下30m范围内。
3、地下空间组团发展布局
主城区形成“三心、多点”的地下空间发展结构。
三核心：蕉城新商业中心地下空间发展核心；东兰行政文化中心地下空间发展核心；高铁站域地下空间发展核心。
多节点：蕉城老商业中心地下空间发展节点；滨海新城东地下空间发展节点；东湖南岸核心区地下空间发展节点；铁基湾南组团中心地下空间发展节点。
4、地下空间开发重点片区
根据地下空间发展结构，划定宁川北路—闽东西路地区、东兰行政文化中心区、高铁站前区、金塔核心区、滨海新城商务区等五处重点片区，提出各项功能性设施的规模、平面和竖向等关系，明确发展策略、分层建设规模和功能等。
六、 专项功能设施系统规划
1、地下交通设施
（1）地下道路设施
一是引导建设闽东东路地下道路设施，形成到达宁德高铁站的地下交通快速走廊；二是引导建设蕉城北路地下道路设施，形成蕉城北入口通过式交通分流地下快速走廊；三是规划远景引导建设宁川路地下道路交通走廊，形成主城区地下道路交通系统。
（2）地下人行交通设施
规划期内建设16处道路交叉口地下过街通道(如下表)：
主城区建设地下过街通道设施汇总表
规划引导蕉城商业中心、东兰行政文化中心、高铁站商务商业核心区、东湖南岸核心公建区、滨海新城商业核心区，建设地下公共步行系统，以地下街的形式进行建设，并尽可能与接临公共建筑地下空间进行连通。
（3）地下公共停车设施。
规划控制地下空间一类管制区内，公共停车地下化率≥20%。规划建设地下公共停车泊位总数约为3600个，建设规模约12.6万㎡。
规划引导蕉城商业中心区、东兰行政中心、高铁站商务中心、滨海新城商业核心区进行地下车库的系统化连通；同时利用蕉城路道路下停车场连通周边停车场，形成地下停车系统。
2地下公共服务设施
（1）地下商业街设施。
规划建设6处地下商业街设施，分别是南环路地下商业街、宁川北路—闽东西路地下商业街、 行政文化中心地下商业街、高铁站金马北路地下商业街、翠屏路地下商业街、滨海新城商业核心区地下商业街。
（2）地下综合体。
规划形成万达广场商圈、行政文化中心、高铁站商务商务区、滨海新城商业核心区及翠屏路商业区等5处地面、地下结合的城市综合体。
3、地下市政公用设施
规划引导城市新区核心区试点建设综合管廊设施。
地下空间一类管制区内，规划大型新建市政场站设施进行适度地下化建设，已建设施逐步进行地下化改造；
规划引导重要的景观道路及滨水景观保护带沿线双侧200m范围内，新建市政场站设施进行地下化建设，已建设施逐步施行地下化改造。
06-地下空间管制图
07主城区地下空间总体发展结构图
08主城区地下交通设施规划图——地下道路设施
11主城区地下公共服务设施规划图
12主城区地下市政公用设施规划引导图
来源：网络综合整理